

4月4日,无锡中院召开“优化法治化营商环境”新闻发布会,发布《无锡市中级人民法院持续优化法治化营商环境建设的实施意见2023》和2022年度无锡法院优化法治化营商环境十大典型案例。

无锡市中级人民法院新闻发言人、党组副书记、副院长蒋飞通报了2022年无锡法院优化法治化营商环境工作简要情况,重点介绍了《无锡市中级人民法院持续优化法治化营商环境建设的实施意见2023》的主要内容和特色亮点。
《无锡市中级人民法院持续优化法治化营商环境建设的实施意见2023》的主要内容和特色亮点
(一)主要内容
《无锡市中级人民法院持续优化法治化营商环境建设的实施意见2023》(简称“法治化营商环境建设5.0”)坚持目标导向、需求导向、问题导向、效果导向,着重围绕四个重点领域,推出22项具体改革措施,通过提高司法审判质效和服务成效,促进企业有更多的满意度和获得感。主要包括以下内容:
突出培优补弱,提升营商环境竞争力。着重解决以下五方面问题:一是进一步提优审判质效,压缩解纷耗时,多用商事示范裁决,加强对于新模式、新业态的研究与指导。二是优化诉前调解制度,完善多元解纷机制,全面提升解决商业争端的便利性。三是健全防止利用刑事手段干预经济纠纷的长效机制,促进法治政府和政务诚信建设,组织涉产权、投资人犯罪案件专项评查活动,加强产权司法保护。四是加强知识产权全链条保护,推动知识产权公共服务体系建设,支持和引导民营企业通过技术进步和科技创新提升核心竞争力。五是围绕执行质效,深入推广“物联网+执行”,最大程度兑现企业的胜诉权益。
强化对标改革,提升市场主体满意度。着重采取三方面措施:一是妥善认定各种新型融资担保合同的效力,推动解决中小微企业融资困境。二是促进府院联动机制常态化,注重类个人破产无锡经验的形成,建立破产处置联动子机制,加强对破产管理人的选任和履职监督,通过破产审判机制创新,促进市场的科学治理。三是实施国际商事审判精品战略,建立“一站式”国际商事纠纷调解机制,助力“走出去”企业应对风险挑战。
注重创新运用,提升营商环境影响力。着重升级四项工作。一是培优商会商事调解平台,助推形成以行业或企业内部化解为主、诉讼托底的商事纠纷源头治理模式。二是推广运用“调裁审一体化”劳动人事争议解决机制,推动优化人才创新创业生态。三是推广“企业信用修复”,为民营企业健康发展营造良好的信用环境。四是继续加大流程再造,数字赋能立案、庭审、执行、归档等司法公正的各环节、全流程。
完善司法服务,提升市场主体获得感。着重推出三项服务:一是继续用好“双月谈”“曝光台”等法企沟通机制,对接无锡市企业家学院平台,定期分析司法服务中的短板瓶颈,出台相应的对策。二是及时报道司法创新经验、涉企司法保护典型案例,促进企业和企业家对打造最优法治化营商环境有更高的感知度。三是设置涉企服务专窗、专线,提供“一窗即办、一网可办、少跑快办”的诉讼服务,建立优化营商环境专家咨询委员会,构建便企安商的司法服务体系。
(二)特色亮点
注重政策的延续和更新。重视评价指标的更新变化、最新政策的落地落实。力推商事示范裁决,加强对于新模式、新业态的研究与指导。完善多元解纷机制,优化诉前调解制度。围绕执行质效,深入推广“物联网+执行”。加强知识产权全链条保护,推动知识产权公共服务体系建设。
注重改革的深化和升级。瞄准破产领域的体制机制改革创新,促进府院联动机制的常态化,建立破产处置联动子机制,注重“类个人破产”无锡经验的形成,通过不断加强部门间、部门与企业等配合联动,促进市场的科学治理。此外,在高标准建立国际商事法庭上发力,建立“一站式”国际商事纠纷调解机制,助力企业“走出去”。
注重创新的推广和运用。对“调裁审一体化”劳动人事争议解决机制和“企业信用修复”两项创新工作、商会商事调解平台继续加以系统化、规范化、标准化,分别进行推广运用和培优,同时加大流程再造,数字赋能司法工作的全流程。
注重企业的感知和满意。除了继续运行用好“双月谈”“曝光台”等法企沟通机制、推出便企惠企的服务外,还主动对接无锡市企业家学院平台,建立优化营商环境专家咨询委员会等,实时回应企业和企业家诉求,为企业敢闯提供有针对性的司法服务,让企业家有实实在在的获得感。