为加快无锡的转型发展，无锡市委常委会研究，决定今后三年着力实施更大力度加快转型发展的十二项对策措施。其中，无锡高等院校将有怎样的发展、新能源汽车什么时候可以上路、外来人员能否尽快办理居住证……这些民生课题将成为今后一段时期锡城百姓关注的热点。
将创建无锡大学 三年内新增独立本科高校2家以上
对于普通市民来说，如何控制机动车尾气污染也是最关心的话题之一。今年，无锡将普及机动车环保分类合格标志发放。明年起，实施重点区域“黄标车”限行。积极推进清洁公交体系建设。推广使用节能环保型和新能源汽车，推进汽车“以旧换新”工作。鼓励全市新增的出租车、公交车、校车全部选购使用本地产新能源汽车。
对于本地新能源汽车生产企业来说，“鼓励全市新增的出租车、公交车、校车全部选购本地产新能源汽车”无疑是一大喜讯，体现了市委、市政府加快发展本地新能源汽车产业的决心。据了解，市委市政府决定要争取通过三年努力，实现八大新兴产业的规模倍增，使其成为先导产业和战略支柱。其中，新能源和新能源汽车产业是这八大新兴产业之一，其发展目标是：到2012年，产业规模达到1200亿元。重点推进江阴低碳产业园、宜兴新能源产业基地、惠山风电产业园、新区太阳能光伏产业园四大新能源特色专业园区建设。这也预示着，新能源和新能源汽车产业的快速发展将为无锡提供更多的就业机会。
更大力度加快培育战略性新兴产业；更大力度加快引进高层次人才；更大力度加快推行居住证制度；更大力度加快农村居民转化为城市居民；更大力度加快淘汰落后产能；
更大力度加快构建科技金融体系；更大力度加快企业主辅分离和生产企业“两端”延伸；更大力度加快太湖新城暨中瑞低碳生态城建设；
更大力度加快物联网应用示范项目建设；更大力度加快高等教育发展；更大力度加快城市大气污染防治；更大力度加快创业创新创意载体建设。
实施“两置换一转化”工程，是市委、市政府立足全市转型发展作出的重大决策，是加快推进城市化和城乡发展一体化的重大抓手。近期研究制定的“以更大力度推进‘两置换一转化’工作三年行动计划”，明确提出2010年至2012年全市市区三年转置换承包地8万亩、置换宅基地面积3.5万亩、转化21万人的目标任务。
无锡将建立健全多元安置机制，采取的具体措施包括：对已有城镇住房的农户，积极引导农民以农村旧房面积的部分或全部置换工业园区标准厂房（或折算股份），增加发展资产；对需要到城市落户、改善居住条件的农户，积极鼓励农民接受货币安置和补偿；对经济困难、旧房较多的农户，积极引导农民将多余安置房权折价入股，投入房权换股权富民合作社，享受股权分红，实现增收致富。
农民失去承包地、宅基地后，需要有保障机制帮助其应对各类风险。这一点，市委、市政府也已经作了安排，即建立健全一体保障机制。按照市委、市政府的决策，无锡力争通过1-2年努力，进一步健全完善城乡完全接轨的就业创业保障制度，建立健全城乡居民统一的基本养老保障制度，建立健全城乡居民统一的基本医疗保障制度，切实消除农民对因置换时间不一、保障待遇不尽相同的现实担心。链接 加快转型发展十二项对策措施
深化户籍制度改革，全面推行居住证制度，将成为无锡加快转型发展步伐、提高城市综合竞争力、促进社会和谐发展的重点工作之一。无锡将实施居住证制度，力争在两年内全面完成。对来锡居住未满一个月的暂住人员，只作登记不办证；对居住满一个月以上的暂住人口全部办理居住证。
对于暂住人口来说，办理居住证是否意味着其工作和生活状态会有所变化？这是肯定的。市发改委将牵头负责对新《办法》中持有居住证者享受相关权益待遇问题的修改完善和解释咨询；公安、人保、房管等部门要进一步简化申领手续，对相关审核手续进行调整，从而提高办证的效率和减少申领人员的往返；各政府部门、公共服务机构和企事业单位，要积极制定对已领取居住证的外来人员享受福利待遇、公共服务等各种优惠、优先政策和用证制度。三年市区农民减少21万人 实现就业社保医保制度城乡无差别两年内全面推行居住证制度 外来人员将享更多公共服务
无锡拥有普通高等院校的数量在全省列第3位，但仅有江南大学一所独立设置的本科高校，独立本科高校数量在全省只列第8位。对此，市委、市政府决定加快推进一批高等教育重点项目建设，将集中力量引进建设一批高等教育重点项目,重点吸引国内重点高校来锡设立独立学院和研究生院，创建无锡大学等。三年内将引进独立学院和研究生院（分院）各2家以上，升格和转设独立本科高校2家以上，新办中外合作办学机构2家以上。 本地产新能源汽车将上路 明年起重点区域“黄标车”限行
中瑞低碳生态城是按照最新的城市规划设计理念、最优的生态城市建设标准、最先进的生态建设技术、最科学的生态城市管理模式建设的精品工程和示范工程，目前正在申报国家级生态示范项目，即将成为华东地区第一个实质性启动的低碳生态城，并有望成为中瑞两国之间的国家级合作项目。
据了解，中瑞低碳生态城将分三阶段实施建设。今年为启动建设阶段，2012年基本建成。今年7月份，将开工建设无锡零碳生态展示馆。年内将完成上海世博会“瑞典馆”的留移工作。明年，国际学校、世博会瑞典展馆和生态技术展示中心建成投运，开工建设社区医院、公办学校和社区服务中心。到2012年，基本完成生态小区建设。建成社区医院、公办学校和社区服务中心等公共建筑。
中瑞低碳生态城将是太湖新城推行低碳生活方式的缩影。按照市委、市政府的部署，太湖新城将被打造成为“国内一流、国际上有影响的低碳生态城”，其发展导向以金融商务、总部经济、新兴产业为主体。到2011年，太湖新城金融商务第一街将全面建成。2012年，基本建成中央商务区二期工程和会展、教育、医疗、文化等社会事业功能性项目。