南长法院着眼“崇德、护义、正已、利民”八字院训
全面推进法院文化建设
近年来,南长法院围绕“崇德、护义、正已、利民”八字院训全面推进法院文化建设,充分发挥法院文化对法官的思想、意识、品质、作风等方面多层次多方式和潜移默化的作用,为培养出一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风优良、清正廉洁的法官队伍提供了有力的精神动力和人文支持。2006年以来,该院被省委、省政府授予“江苏省文明单位标兵”荣誉一次,被省法院与省人事厅授予“全省法院先进集体”荣誉一次,被省法院记集体一等功一次、授予“全省优秀法院”荣誉两次,并被无锡市和南长区分别授予“廉政文化建设示范点”荣誉。
一、精神文化“崇德”,锻造清正廉明的法官品质
抓思想,树导向,深化文化内涵。狠抓思想教育,按照法院文化建设的总体要求,以创新的内容,用新的态度,求新的思想,开拓新途径,探索新办法,保持思想政治工作的生机和活力。树立正确导向,大力开展理想、信念、宗旨、权力观等内容的思想教育,邀请区委书记、区纪委书记、中院纪检组长为干警上党课,以该院第一个无锡市劳模何英同志等先进典型的事迹教育引导干警争先创优,通过灵活多样的方式对法官晓之以理、明之以法、动之以情、导之以行,提高法官加强自身道德修养的自觉性。深化文化内涵,以创建学习型法院为载体,通过宣讲、座谈、举办知识竞赛、邀请专家讲授社会学、心理学、美学等方面的知识将文化的内涵具体化,让法官感到法院文化无处不有、无所不在,并不断受到感染和激励,逐步实现重点突破、整体推进的目标。
搭平台,搞活动,丰富文化内容。搭建学习平台,鼓励干警参加在职教育,全院硕士学位以上人数已占总人数五分之一,建立图书室、电子阅览室,向干警推荐学习书籍,不定期举办法青年官沙龙研讨会,精心办好《南长法苑》内部期刊,营造浓厚的学习氛围;搭建交流平台,在局域网上设立“法院文化”专栏,专栏里内含“法官风采”、“法官文苑”等小栏目,刊登干警创作的文学作品、读书心得、办案体会和人生感悟,使干警沟通有平台、交流有场所,用积极、健康、向上的文化活动陶冶干警的情操。搭建运动平台,专门建立了篮球场、乒乓球室、健身房、棋牌室等文体设施,经常性地开展运动会、拓展训练、友谊赛等丰富多彩的文体活动,增强干警团结进取意识,展现法院干警良好的精神风貌。
二、行为文化“护义”,塑造公正透明的职业形象
慎言行、重举止,树立良好形象。将仪表、语言、行为等纳入具体准则中,以“仪表端庄、举止文明”为统一行为规范,大力培养符合职业要求的行为方式和司法礼仪。推行审判执行“阳光工程”,规定干警接待当事人及律师必须在一楼大厅的专用接待室进行,干警上班期间必须着制服,挂牌上岗,法官开庭时必须着法袍,经法官通道出入法庭,在专门的更衣室内更衣,树立良好的法官形象。开展“养成健康生活十种好习惯”活动,切实增强干警自我修养意识,培养健康向上的生活情趣。
学规范,听意见,改进司法作风。组织干警学习《法官行为规范》、《法官职业道德基本准则》、《八小时外行为规范》等行为规范,针对个别法官在庭审中举止不端庄、语言不文明、态度不严肃、着装不规范等问题,班子成员深入一线与干警一起重温审判纪律规定和审判作风要求。对照“规范司法行为示范点”创建活动的要求,认真听取各方特别是案件当事人及其代理人的意见和建议,对审判纪律与审判作风执行情况进行客观分析,认真查摆问题,深刻剖析原因,总结成功经验,落实整改措施,完善行为规范,从制度上强化庭审作风、庭审纪律的长效管理,切实改进审判作风,有效实施规范化监督。
三、制度文化“正己”,打造纪律严明的法官队伍
建规章,多督导,促进规范司法。建立完备的规章制度并汇编成册,干警人手一本,通过制度规范各项工作,约束干警行为,在严格管理中培养法院文化精神,塑造法院良好的形象。发挥思想政治工作凝聚人心、温暖人心的作用,对干警真正做到从政治上给予关心,思想上给予理解,感情上给予温暖,心理上给予疏导,使干警从内心深处切实认识到法院文化建设对于改造思想、培养良好作风的作用,提高每位法官建设法院文化的积极性,使法院文化向着高品位、高质量的方面,不断深入持久地发展下去。
勤管理,重考核,健全长效机制。建立领导机制,每年召开专题党组会议,研究文化建设的年度计划,将建设任务分解到各部门,由办公室负责文化图板的制作、文字整理、素材搜集和宣传,政治处负责活动组织。建立督导机制,文化建设领导小组根据每年的建设计划,检查督导各项任务的落实完成情况,发现问题,及时纠正。建立考核机制,将文化建设作为岗位目标责任制考核的重要内容,纳入年终综合考评之中,与其他工作一起考核,一起通报,一起奖惩。建立保障机制,理顺审判工作和文化建设的关系,统筹安排干警工作,确保干警有时间参与文化活动,接受文化教育。
四、物质文化“利民”,营造和谐文明的司法环境
把握全局,美化环境,营造法治氛围。充分考虑文化因素和法院自身特点,着力抓好“两庭建设”和“五化”法庭建设,配备科技法庭、多功能厅、视频会议室,完善局域网设施,打牢法院文化建设的硬件基础。加强法院内部环境的绿化、净化、美化工作,因地制宜在办公场所陈设名人名言、格言警句等和谐诉讼宣教学习设施,宣传法律文化,弘扬法治精神。鸟瞰呈“山”字型的审判办公大楼蕴意“执法如山”,楼前的独角兽昭示公平正义,“法”文化墙寓意廉洁司法的价值追求,“执法如山”文化石凸现司法为民情怀,法院硬件建设促进公众感受和了解法院文化,营造了浓厚的法治氛围。
注重细节,配全设施,落实便民举措。设立安检、门禁系统,在审判法庭单独开辟法官通道,在一楼大厅设立法官接待专区,营造安全舒适透明的诉讼环境,彰显法官居中裁判的司法本色。立案大厅内滚动播放的电子显示屏便于当事人了解开庭信息,审判信息电子触摸屏便于当事人及时了解案件信息、“连心桥”窗口摆放的各种便民诉讼资料能够给当事人有针对性地指导,残疾人专用通道及轮椅等辅助设备进一步延伸和细化了“助残工作站”工作,点滴之处均体现了人民法院的为民情怀。