蔡林,男,1970年8月生,江苏石油化工学院本科毕业,法律硕士学位,中共党员,江阴市法院刑事审判庭庭长,二级法官。
在院党组和分管院长的正确领导下,该同志与全庭干警坚持以“三个至上”为指导,落实“人民法官为人民”主题,用科学发展观统领刑事审判工作全局,以规范促发展为基本工作思路,进一步完善刑事审判工作机制,深入贯彻宽严相济的刑事政策,较好地完成了刑事审判各项任务。
一、坚定政治方向,更新思想观念
随着社会的发展,新情况新问题层出不穷,由于法律的相对滞后性,处于解决矛盾纠纷前沿阵地的法官执行法律时必须结合社情民意,只有具备了较强政治理论素养和业务水平,坚持正确政治方向和不断更新思想观念,才能适应新形势需要。
1、加强思想政治学习,规范司法行为。该同志坚持组织学习和自学相结合,深入学习邓小平理论、科学发展观、“三个至上”指导思想,积极参与“人民法官为人民”主题实践活动,增强了党的领导的理念、服务大局的理念、公平正义的理念、执法为民的理念。同时定期组织全庭干警共同学习、讨论,提高队伍政治素质,明确刑事审判工作的正确政治方向。
2、加强业务学习,提高审判质量。以确保刑事案件质量为出发点,组织全庭干警进行多层次、多渠道的业务培训学习,全面提升业务综合素质,目前刑庭55%的审判人员取得法律硕士学位。带领全庭对新颁布法规及时学习,更新知识,提高案件审理能力,对今年新增罪名的案件均作出了正确处理。
3、注重调查研究,提升司法能力。该同志对审判实践中出现的新问题,深入调查研究,找准问题的结症,解决问题,并撰写宣传、调研文章。撰写的《骗取贷款罪的司法认定》被人民法院案例选录用,《交通肇事犯罪态势分析》信息被省院录用。同时全庭人员也撰写了多篇案例及调研文章、宣传报道、信息。
二、全力服务大局,促进刑事审判新发展
在组织的安排下,2009年该同志负责刑庭全面工作,面对新的岗位、新的角色、新的任务,带头审理重大、疑难案件的同时,针对刑事审判工作面临的新特点、新任务和新要求,进一步统一思想,明确思路,服务大局。
1、贯彻宽严相济刑事政策,维护社会稳定。2009年至2010年上半年全庭干警共审结各类刑事案件2206件3530人,无改判、无发回重申、无监督审。本人自2007年至2010年上半年审结刑事案件220件,多为疑难复杂案件,且案件质量较高,仅有上诉案件1件。主审了邓长生等13人、邱东等15人黑社会性质犯罪案、国务院金融办挂牌督办的巨升公司、陈娟非法吸收公众存款案等涉众型经济犯罪案件、张永法受贿等一批重大职务犯罪案件,并取得了较好的社会效果和法律效果。
2、积极推行刑事审判方式改革,提高审判质效。近年来刑事案件逐年大幅攀升,案多人少矛盾日益突出,从提高自身工作效率入手,推进刑事审判方式改革。进一步推行认罪案件简化审,积极探索简易程序案件集中审理模式。普通程序案件中简化审达90%左右。
3、加强刑事案件审判管理。以审判质量和效率考评体系为指导,每月对法官的办案数量、质量等多项指标进行考评,及时分析解决存在的问题;从防止案件超审限入手,建立健全审核把关、流程管理等方面长效机制,加强关键环节的监控;制定了刑事审判三个规范,建立集体研究、院、庭长把关多级量刑均衡机制,确保刑事审判工作协调有序运转。
三、坚持廉洁自律,自觉维护法官形象。
该同志将集中式教育和经常性教育结合起来,将形象教育和警示教育结合起来,通过最高院的“八不准”、“五个严禁”等规定的学习,不断加强廉政意识,维护法官的清廉形象。努力带头遵守各项规章制度,加强制度管理和纪律约束,在深入开展党风党纪和警示教育,利用案件中的反面典型,深入开展警示教育,教育干警正确行使审判权,保持廉洁自律。从维护司法形象入手,不断规范司法行为。2008年以来全庭无一被投诉。