数据显示，今年1至10月，江阴法院华士法庭共受理案件508件，同比下降1.4%，与当前人民法院案件急剧增长、案多人少矛盾日益突出的现状形成对比。

 近年来，华士法庭大胆创新，逐渐形成了一套独具特色、卓有成效的“联系村民在心头，法官办案在村头，纠纷发现在露头，化解工作做前头”的矛盾纠纷预防机制，使许多矛盾在萌芽之际就在法官提前介入、倾情调解下“烟消云散”。华士法庭深化了能动司法，在“救济司法”的基础上探索了“预防司法”的新路子，取得了良好成效。

 “华士法庭辖区里，人人都联系得上法官”

“费法官，我今天与单位签合同了，还拿到了之前三个月的双倍薪水！我感谢您，感谢法院！”，11月19日下午，一个发到华士法庭费凤兴法官手机上的短信，让他的脸上露出了笑容。

原来，安徽籍小姑娘王某今年7月份来到华士，经老乡介绍在当地一家民营企业工作，三个月下来，企业却一直没有与她签订劳动合同，小王既想打官司，又担心丢饭碗，便去当地村委会咨询。咨询过程中，村干部向小王提供了“华士法庭便民联系卡”，按照上面的号码，小王拨通了费凤兴法官的电话。在了解情况后，费凤兴第一时间与该企业取得联系，多次与老板张某沟通说理，并最终引导双方达成了签订劳动合同的协议。

 “您好，139XXXX6162在15分钟内连续给您来电3次，请尽快回复，以免错失重要信息！”“温馨提醒：您好，您有5封新邮件，请注意查收！”下午四点，刚开完庭的蒋正光法官打开手机，就接收到了两条新短信。原来，为方便群众咨询，避免法官因开庭、外出等原因接不到群众来电来信，华士法庭特地为每位法官的手机开通了“短信提醒”服务，除错过的电话有短信提醒外，手机还与法庭的咨询邮箱绑定，开通了“邮件管家短信提醒”服务，只要群众给法庭的咨询邮箱新写了邮件，法官就能收到短信提醒。

“这样一来，法官不仅不会错过群众的来电来访，而且能够及时向村民普及法律知识，有效地引导和规范群众依法办事，从而在源头上预防矛盾激化”，华士法庭庭长刘响雷说道。

“婚姻房子做生意，事事都可与法官沟通”

“蒋法官，您好，我是华士自由街东弄148号的徐仁兴啊，我儿子与老马家的女儿今年二月订的婚，彩礼我也花出去四万多了，结果小姑娘不肯嫁了，这钱我还要的回来吗？”

 “蒋法官，您好，我是华金纽曼世钢网公司的李彩华啊，上次我公司跟靖江那边的工厂签订的一批货物，价格上涨了，对方压着货物不肯给啊，您看我该怎么办呢？”

像这样的群众来电，蒋正光法官每天至少要接到七八个，而为了给群众一个满意的回复，在休息时间里，他与其他同事一起研究案情、查阅法条，力求给当事人最大限度的帮助。

“当时只是抱着试试看的心态拨打的电话，谁知蒋法官还亲自给我回电话，让我特别感动，他告诉我法律上相关条文的规定，让我做事更加有底了”，华西十村村民杨国勤在听完蒋法官指导后说道。

“村民们在生活中总是会有问题和矛盾出现的，我只是觉得，如果一些小问题及时解决，就不会积累成大问题，不会激化成大矛盾，这个社会就能更加和谐”，听到群众的赞扬，蒋正光如是说。

除了法官的电话接待，2008年12月起，华士法庭设立了“人民调解工作室”，聘请2名经验丰富的退休干部、1名专职人民陪审员（同时兼任人民调解员）常驻调解工作室。在那里，空调、便民椅、饮水机、报刊杂志和笔墨纸张，都给来庭群众提供便利。而人民调解员用拉家常的方法，引导使矛盾双方情绪慢慢地稳定下来，耐心劝导，一些涉及婚姻、家庭、邻里纠纷以至其他情、法纠葛的案件都在这里得到调解。

“人民调解员社会经验丰富，在乡村‘找得见人、叫得上名、说得上话、办得了事’，能够协同各方力量做当事人的思想工作，实现案件社会效果的最大化”，华士法庭庭长刘响雷认为。据悉， 2009年，华士法庭调解工作室成功调解纠纷99起，2010年至今，已调解案件86起。

“42个村委19家企业，个个都有法官工作点”

今年11月1日，距华士法庭10余公里的华士镇龙砂村村委聚满了人，村党委书记赵积娣签订完解除承包合同协议后，握着费凤兴法官的手久久不放，感慨万千。

十年前，原华士镇华北村村民胡某转包了村里32.74亩基本农田，并与华北村村委签订了为期28年的转包协议，此后，胡某在转包的土地上开塘养鱼，种植林木，收益颇具。2006年，华北村与两个邻村合并为现在的龙砂村，2010年，龙砂村被列入镇、市农村房屋住房改善“三集中”规划，胡某所转包的土地，正好在此规划中。当龙砂村村委干部、调解组织与胡某商谈终止土地承包事宜时，却遭到胡某拒绝，胡某提出龙砂村必须赔偿自己近千万元的损失，方能终止合同，双方谈判陷入了僵局。

“费法官，真是太感谢你了，要不是你过来给我们讲法，我们村‘三集中’的规划将很难落实啊”，赵书记回想起法官赶来讲法的情形，依然历历在目。

接到龙砂村村干部的电话后，费凤兴与书记员半小时内即会同了华士镇相关部门人员，赶到了胡某的鱼塘。在共同听取了原华北村村委干部和胡某本人的介绍后，费凤兴向众人解说《土地管理法》明文规定禁止占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼，因此，胡某在承包过程中违反了法律、法规的禁止性规定，龙砂村可依法与其解除土地承包合同。

听了法官的说理后，胡某主动表示愿意与龙砂村村委协商解除事宜，不久，双方就达成由龙砂村村委一次性补偿胡某一百万元，收回土地使用权的解除协议。

“我们依托辖区政府的大调解机制，在辖区内42个村的人民调解委员会、19个大型企业的调解组织均设有法官工作点，三名法官分工协作，在人民调解员调解无果的情况下，法官在半小时之内就会派员赶到现场，与辖区内基层工作人员联合开展矛盾化解工作。”刘响雷介绍道，这种做法，既不需要专门的办公场所，也不会占用更多的社会资源，田间地头、村前屋后都是矛盾化解现场，在条件许可的情况下，法官还可以邀请当地人民调解员和普通居民一起参加旁听、调解，实现矛盾化解和宣传教育的双重功效。

作为辖区政府稳控联动机制的一环，华士法庭在辖区专设法官工作点，派遣调解联络员，定点加强与镇、村、企调解中心的日常工作联系。就可能引发的重大疑难及群体性事件，华士法庭积极打造 “半小时法律服务工作圈”，15公里以内的矛盾纠纷，法官在接到电话后半小时内赶到现场，30公里以内的，法官也在1小时内赶到现场，积极争取第一时间介入、配合基层组织处理突发事件，共同致力于维护辖区稳定，为新农村建设“保驾护航”。