“2003年，我们法院执行收案有6000多件，此后，执行案件逐年下降，基本稳定在每年4000件左右。去年，因金融危机影响，这个数字稍有变化，案件数在4500件左右，今年，案件数则重回至4000件上下，我们的执行工作已基本步入良性循环。”在宜兴市法院执行局局长许锡良办公室里，这位“江苏省执行先进个人”、“无锡市民最信赖的十佳法官”如数家珍般的报出上述一组数据。说到这么多年来的执行工作、执行心得时，平日里不苟言笑的许锡良一下打开了话匣子——

　　执结率只是个数字，案结事了才是最高追求

　　“执结率只是个数字，案结事了才是执行工作追求的最高目标。做执行工作需对得起我们胸前的国徽！”许锡良介绍，现在基层法院执结率在70%左右是良性的，宜兴法院可以达到80%以上。

　　“我们做执行工作，最终目的是要解决问题，要案结事了。”许锡良不断重复这个观点。他说，只有在判决内容得到切实执行，申请人拿到工资、赡养费、扶养费、赔偿款、欠款后，权利人的权利才能真正得到实现，法律的严肃性才能得到彰显，纠纷才能最终解决。

　　对于少部分因被执行人确实没有履行能力或下落不明的案件，依法裁定执行程序终结时制定了一套详细的程序终结案件管理办法，所以这类案件执行人员的工作量同样不小，执行局要求至少有3份调查笔录，相关银行、单位等查询记录，并在裁定前把执行的情况一一告知申请人，让他们明白为何要程序终结。有时，对一些期望值很高的申请人就让他们参与整个执行过程，使他们感知这个案件不是执行人员执行不力，而是暂时对方不具备执行条件。这样一来，申请人也理解了。所以，宜兴法院的执行信访率，在全国基层法院中，一直保持着较低水平。

　　执行工作离不开责任感

　　工作累、烦、压力大的现状已是基层法院不得不面对的难题。不过，许锡良则一再强调，自己这个执行局局长做得很轻松，“一些法院的执行局局长办公室电话从周一到周五，电话不断，有讲人情的、反映情况的，在我这里，不存在。”原来，自许锡良接手执行局后，先在执行理念上进行了大调整，提出了“三个强调”， 即：强调团队合作的精神，强调发挥个人专长，强调责任感，从而把执行工作一下子又向前推了一大步。

　　“三个强调”中，责任感尤为重要，如果没有强烈的责任感，有些案件根本就不会有结果。最近一起工伤赔偿案件的执行，就是很好的例子。安徽来宜兴打工的李某，在一家私人作坊劳作时，被机器绞断双手，事发后，作坊主变卖财产外逃。身残心碎的李某不得已将雇主告上了法庭，法院支持了他的诉请，但面对楼去人空的小作坊，外地人李某获赔无门，无疑又是一起“死案”，可是执行人员并没有放弃，通过多方努力，有了圆满的结果。说起案件执行过程，许锡良万分感慨，“执行法官找不到被执行人本人，就通过寻找当事人亲戚、朋友，晓之以理、动之以情，做外围说服工作，在前后不下五六十次的走访中，被执行人亲属终于被法官认真负责的精神所动，心有愧疚的他们最终凑出17万元赔偿款给了受害人。一个案件下来，我们办案的执行法官脸上尽是憔悴。”

　　这种大量开展“外围工作”来“啃骨头”的案件在宜兴法院执行局还有很多，许锡良认为，办理这些案件，靠的就是执行法官的责任心。

　　执行工作需花心思、动脑筋

　　“思路决定出路！”许锡良认为，执行一起案件，就好比医生面对“疑难杂症”，执法人员需要“对症下药”，只有这样，才能保障执行工作的更好开展。

　　许锡良介绍，2001年，针对执行案件被执行人难找这一困境，宜兴在全省率先开通“执行110”电话，自此拉开了该院执行工作长效机制的建设。作为省内“第一个吃螃蟹”的法院，该院开通的“执行110”不仅建立了一整套完善的应急机制、成立司法警察快速反应中队，还向全社会公开承诺，凡是接到举报后，告知发现被执行人行踪的，执行人员30分钟内到达城区、1小时内到达农村。

统计数据显示，9年来，该院执行110中队共出警6300多人次，执结案件1100多件。这些案件大多是被执行人下落不明，或藏匿已久，在接举报人举报后，法院将这些案件逐一执结。

　　同时，该院还创新性地提出审、执配合协调机制，并积极构建大执行格局。2007年，该院基层协助执行网络成立，聘请了全市各乡镇、派出所、村委等单位的289名协助执行员。3年来，有1000多件案件在这些“编外执行员”的义务协助下得以完成。

　　为防范在执行工作中执行人员受到各式各样的诱惑，该院于去年3月又引入执行监督机制，聘请检察院的同志为执行监督员，邀请他们参与执行，进一步加强自我监督，规范执行工作。

　　许锡良表示，除了制度上的创新，执行工作中，个人主观能动性的创新，同样很重要。他到执行局后，针对交通事故引发的赔偿纠纷难执行问题，充分利用法律法规，创新了“保险公司协助理赔”、“限期交车令”两项措施，有效化解了此类案件的执行难，提高了实际执结率。创新的措施也引来了全国40多家法院前来学习取经。