队伍建设是人民法院永恒的主题。王胜俊院长在全国高级法院院长会议上强调指出,要坚持推进“人民法官为人民”主题实践活动,全面提高法院队伍整体素质。本报就以深入扎实开展主题实践活动、创先争优活动为载体,全面加强法院队伍建设等问题采访了最高人民法院政治部主任周泽民。
人民法院报:最高人民法院对今年法院队伍建设工作总体上有什么考虑?
周泽民:在2010年12月召开的全国法院队伍建设座谈会上,我们根据全国政法工作会议和全国高级法院院长会议精神,对今年的法院队伍建设工作进行了研究和部署,将突出抓好以下几个方面的工作:
一是深入开展“人民法官为人民”主题实践活动。按照中央政法委关于开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动的部署要求,扎实开展革命传统和理想信念教育;按照中央有关部署要求,结合法院实际深入推进创先争优活动;认真落实《最高人民法院关于建立全国法院系统党建工作指导机制的意见》,进一步加强法院系统党的建设;以贯彻落实修订颁布的《法官职业道德基本准则》、《法官行为规范》为抓手,进一步加强司法作风建设。二是加强干部管理工作。坚持改革创新,加大竞争性选拔干部力度,增强选人用人公信力;充分履行协管职责,加强各级法院领导班子建设;探索人事制度改革,提高干部管理水平;认真贯彻《全国法院人才队伍建设规划纲要(2010—2020年)》确定的任务措施,加强人才资源开发引进和有效配置。三是加强教育培训工作。认真贯彻王胜俊院长提出的“一个目标、两个转变、三个倡导”教育培训指导方针,科学制定和认真落实《2011—2015年全国法院教育培训规划》,进一步优化培训内容,创新培训方式,深化培训改革,提高培训质量,积极推进全员培训、主题培训、预备法官培训、专题培训和岗位练兵、少数民族双语法官培训、司法警察专业技能培训等,全面提高法院干警政治素质和司法能力。四是加强法院文化建设。大力弘扬“公正、廉洁、为民”司法核心价值观,加强对司法核心价值观的研究、教育和实践;加强建设学习型法院,促进干警思想素质和业务水平的提高;开展丰富的文体活动,保证干警的身心健康。
人民法院报:日前,中央政法委决定在全体政法干警中开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动。对于在全国法院系统认真开展这项活动,最高人民法院有什么安排?
周泽民:王胜俊院长在全国高级法院院长会议上明确指出:“要将‘人民法官为人民’主题实践活动纳入到中央政法委组织开展的‘发扬传统、坚定信念、执法为民’主题教育实践活动中来,按照中央政法委的统一要求和最高人民法院确定的工作重点,结合各地法院实际,加强组织领导,认真谋划部署,确保取得实效。”最高人民法院政治部已将这项活动列入《2011年全国法院政工部门工作要点》,提出了明确要求。待中央政法委正式通知下发后,我们将按照中央政法委统一部署,紧密结合法院实际,认真扎实开展这项主题教育实践活动。围绕发扬革命传统、坚定理想信念,将组织党员干警重温入党誓词、重读红色经典、瞻仰革命旧址、重走革命征途,请革命老前辈、法院英模作报告,以迎接建党90周年为契机,大力开展先进典型选树活动。
人民法院报:今年是中国共产党成立90周年。“抓党建带队建促审判”是当前人民法院队伍建设的主线。对于加强法院系统党的建设工作,最高人民法院有什么要求?
周泽民:王胜俊院长指出:“人民法院党的建设是确保法院工作正确方向、确保司法公正的关键。抓党建带队建促审判,是我们全面提高党员素质和队伍素质、推进审判执行工作的重要理念和总体工作思路。”各级法院党组要切实统一思想,明确定位,对于党建工作要做到高度重视、优先部署、率先推进。一是创新法院系统党建工作指导机制。要按照《关于建立全国法院系统党建工作指导机制的通知》要求,在坚持以地方党委领导为主的基础上,进一步加强和改进法院系统党建指导工作,增强指导意识,明确指导责任,形成条块结合、上下联动、整体推进的法院系统党建工作新格局。二是结合法院特点扎实开展“创先争优”活动。围绕促进审判执行工作,努力开展内容丰富、形式多样的创争活动,表彰宣传党建工作先进法院,按照中央政法委部署要求开展先进基层党组织和优秀党务干部、优秀党员干警评选表彰活动。推广“支部建在庭上”的做法,进一步加强法院基层党组织建设,进一步加强学习型党组织建设。三是围绕庆祝建党90周年,广泛开展宣传教育和纪念表彰活动。“七一”前夕,最高人民法院将组织举办全国法院庆祝建党90周年文艺汇演。各级法院也要因地制宜开展好相关纪念和表彰活动。
人民法院报:在提高广大干警的司法能力和业务素质方面,最高人民法院将采取哪些具体措施?
周泽民:今年,我们将围绕全面贯彻落实法院教育培训工作方针,进一步增强教育培训工作的针对性和实效性。最高人民法院将于上半年召开第五次全国法院教育培训工作会议,制定下发《2011—2015年全国法院教育培训规划》,对未来五年法院教育培训工作作出总体部署。借鉴全国中级和基层法院院长主题培训班的经验,组织启动全国中级和基层法院领导班子成员主题轮训。研究启动新一轮基层法官全员轮训,计划用3年时间完成。继续组织最高人民法院讲师团到西部和少数民族地区法院开展巡回授课。围绕推行法官教学、现场教学、案例教学,研究制定促进法官参与培训教学、建立法官和教师双向交流制度的指导性文件,组织编写预备法官培训教材、案例教学系列教材、法官职业道德与行为规范培训教材,突出培训内容的实践特色和能力要求。完成第二届全国审判业务专家评选工作,充分发挥高层次人才在法院教育培训工作中的引领和带动作用。