新华报业网讯   《无锡市企业工资集体协商条例》3月23日在江苏省第十一届人大常委会第21次会议上获全票通过。

　　这是全省首个企业工资集体协商的地方立法。该《条例》把一线职工工资调整幅度单列出来，要求进行单独协商；协商中要确定具体的劳动定额和计件单价；明确提出“企业一线职工工资增长幅度不得低于企业职工工资增长幅度”的刚性要求，解决工资发放“平均数掩盖大多数”的问题；首次加进了“劳务派遣工可以作为协商代表参加用工单位工资集体协商”的条款，以解决“同工同酬”的难题。

　　针对企业行政“不愿谈”的问题，该《条例》明确规定“收到协商意向书的一方，应当在二十日内予以书面答复”；《条例》中的“协商保障”一章，重点解决不愿谈、不肯谈，不履约、少履约的问题，赋予人力资源和社会保障行政部门、总工会、企业代表组织指导、协调、监督、检查的权力。

　　《条例》针对工资集体协商双方“不会谈”的问题，明确了协商的具体程序，把协商过程从“协商意向书”到开展协商的形式到职工大会讨论通过，进行了详细规范。

　　工资集体协商，如果双方“谈不拢”怎么办？《条例》赋予协商双方上一级组织调解解决“协商无法达成一致意见”的矛盾，把“上代下”的要领引入工资协商。

　　据了解，无锡市目前工资集体协商企业达34468家，占已建工会企业的95.4%，其中单个建立工资集体协商制度的企业17939家，行业、区域签订工资集体合同1578份(覆盖16529家非公有制小企业)。从去年初开始，无锡市专门成立了《条例》起草领导小组，经过30多次修改，在无锡市人大二审通过后提交省人大常委会审议。目前无锡市各级工会正在加紧制定该《条例》的《实施细则》。(陈家根)