本网讯 惠山法院为了推进行政首长出庭应诉工作，加强规范出庭应诉制度、建立指导培训制度、健全联动考核制度等三制联动。

    一是规范出庭应诉制度。严格依法贯彻行政机关负责人出庭应诉制度，一旦受理行政诉讼案件，在送达起诉状等材料时，即将“行政机关负责人出庭应诉建议书”和相关规范性文件同时送达被诉行政机关，明确出庭应诉行政机关负责人范围、权限，促使行政机关积极配合法院出庭应诉。

     二是建立指导培训制度。加强对行政机关负责人出庭应诉技能培训，指导其从具体行政行为事实依据、执法程序、法律依据三大方面进行答辩，消除出庭应诉畏难情绪，提高出庭应诉质量；选取适合案例组织行政机关负责人观摩庭审；不定期选取行政机关负责人出庭应诉的正面案例，形成书面材料于每年初报送各行政机关。

三是健全联动考核制度。行政诉讼案件立案后，法院在向被诉行政机关送达“行政机关负责人出庭应诉建议书”时，将建议书同时抄送区政府法制办，由法制办与法院共同做好行政机关负责人出庭应诉动员工作；法院每季度将行政机关负责人出庭应诉情况报送市中院，由市中院将具体情况通报市依法治市领导小组办公室和市法制办，由市法制办在全市通报，促使行政机关重视并推动行政首长出庭应诉工作。