景汉朝在浙江带案下访时强调

坚持工作重心下移  将矛盾化解在基层

为贯彻落实中央政法委关于继续化解进京访案件的精神，近日，最高人民法院副院长景汉朝赴浙江带案下访，强调要牢固树立群众观念，狠抓制度落实，坚持工作重心下移，将矛盾纠纷化解在基层。

景汉朝在认真听取浙江三级法院信访工作及所带具体上访案件情况汇报后，对浙江法院“一手抓办案、一手抓信访，一手抓源头、一手抓善后”的工作方式给予充分肯定。他指出，今年以来，浙江各级法院高度重视涉诉信访工作，不断加强组织领导，细化任务要求，落实领导包案责任，工作成绩显著，信访指标稳中有降，总体形势向好，许多经验做法值得总结推广。

景汉朝强调，要牢固树立群众观念，不断提高做群众工作的能力与水平。胡锦涛总书记在“七一”重要讲话中对群众观点、群众路线作了系统深刻的阐述，我们必须认真学习领会，真正“把人民放在心中最高位置”。涉诉信访关系群众切身利益，事关社会和谐稳定，必须带着深厚感情，以高度的政治责任感去开展工作。对当前涉诉信访的突出问题和成因，要进行科学的统计分析，明确工作重点，提高工作效能，做到因案施策、因人施策，不断提高人民群众对法院工作的满意度和认可度。

景汉朝强调，要尽快转变工作思路，坚持工作重心下移。将矛盾解决在基层、化解在初始，是审判工作基本规律的内在要求，四级法院的功能设计也决定了绝大多数矛盾纠纷要在基层得到解决。当前涉诉信访工作任务上重下轻，矛盾上移问题突出，必须坚持工作重心下移，将信访工作的着力点放在地方、放在基层，充分发挥地方法院的“屏障”化解功能，切实将矛盾吸附在当地、化解在基层。

景汉朝要求，要进一步贯彻落实好“四个必须”、“五项制度”，努力实现涉诉信访工作的良性发展。“五项制度”是有机统一的整体，兼顾预防与治理，核心是要解决人民群众的实际问题，解决重复访、越级访、进京访等突出问题。各级法院要在最高人民法院的统一部署下，结合实际、统筹安排、协调共进，力争今年涉诉信访工作取得突破性进展。

带案下访期间，景汉朝认真听取了案件所在地党委、政府、法院有关同志的情况汇报，仔细研究案情，了解案件化解进度，共同商定解决方案，并亲自查看现场，接谈上访人，通过具体案件化解工作，以点带面，督导进京访案件化解工作。同时先后深入到浙江省高级人民法院、宁波市鄞州区人民法院、奉化市人民法院、桐乡市人民法院等考察立案信访窗口建设工作。浙江高院院长齐奇等陪同。

  http://rmfyb.chinacourt.org/paper/html/2011-10/09/content_34242.htm