近年来，无锡中院党组牢固确立“创新务实抓党建，服务大局求发展”工作理念，紧紧抓住党建这个“龙头”，以创建“学习型、创新型、服务型”党组织为载体，着力加强新形势下法院党建工作和队伍建设，形成了以“抓党建、带队建、促审判”为鲜明特色的科学发展局面，党组织的凝聚力、战斗力明显增强，占全市法院干警92%党员干警的先锋模范作用发挥越来越好，人民群众对法院工作的满意度越来越高。也因此，全市法院多次获得全国、省市的表彰。

创建“学习型”党组织，切实打牢加强法院党建工作的理论基础

新形势新任务给中心组理论学习提出了新要求，特别是党的十七届四中全会提出建设学习型党组织、学习型领导班子建设，使党组进一步认识到创建学习型党组织，必须紧紧抓住理论武装这个根本。

坚持高标准地抓好党组中心组理论学习，提高理论学习质量。党组中心组严格规范学习管理，建立健全长效学习机制，坚持学习的系统性、前瞻性、深入性和科学性，严格执行学习档案、学习交流、重点研讨、学习通报和学习考核等制度，并将理论学习与考核评价、评先评优挂钩。党组中心组坚持每月至少一次集中学习，将每月上旬或中旬的第一个星期五定为学习日，做到每月一次固定学，遇有重大决策部署随时学，多年来雷打不动。学习采取个人重点发言、集中学习研讨、互相交流启发等方式，对一些难点、热点问题进行集体研讨，使“一人学习，大家受益”，相互启迪，共同提高。党组负责人从大家的发言提纲、认识问题的高度、结合本职工作等方面，衡量大家学习的认真程度和学习效果，并选出好的学习体会文章放在法院内网上进行交流。

坚持将集中学习和个人自学结合起来，拓展理论学习内容。集中学习主要学习党的路线方针政策、中央和省市委的重大战略部署、重要会议精神等内容，对于有关理论文章、本职岗位必须的知识和拓展视野等方面的学习主要放在个人自学中去完成。党组主要领导认真审定每个成员的个人学习计划，包括学习时间、阅读书目、重点思考、目标要求等。根据形势任务的变化，党组主要领导还指定学习篇目，及时推荐报刊上的一些重要文章，供大家学习思考。

坚持营造浓厚学习氛围，调动广大干警学习积极性。做到领导干部带头学，突出领导班子示范性作用。有计划地抓好全员培训，对不同岗位的人员，有针对性地选择内容，举办各类业务培训。法院干警坚持每人每年精读一本好书、撰写一篇调研报告和一篇学习体会文章，形成了中心组“领学”、班子“研学”、干部“践学”、群众“热学”和一个人人学习、处处学习、时时学习的良好氛围。

创建“创新型”党组织，充分发挥创新型党组织的引领作用

中院党组着眼于“学理论、建班子、转观念、出思路、促发展”，不断更新司法理念，创新工作方法，紧紧围绕创建“创新型”党组织，深入推进三项重点工作，全面加强审判执行工作和自身建设，把三项重点工作变成推进法院科学发展的生动实践，努力做到学以致用、用以促学、学用相长、科学发展。

在吃透上下情中找准工作的新定位。把马克思主义普遍真理与实际情况相结合，用马克思主义中国化的最新理论武装头脑，分析解决问题，是先进理论的基本观点和方法。在“大学习、大讨论”主题教育和学习实践科学发展观活动中，中院党组紧密联系思想、工作实际，切实找准了制约和影响法院科学发展的根源，根据最高法院确定的“十大论题”和中院确立的“九个调研课题”，组成调研组，分别围绕全市法院基层基础建设、干部队伍建设、涉诉信访工作、解决执行难问题、建立公正高效廉洁司法制度等专题，对全市法院贯彻落实科学发展观过程中的重点情况和重点问题进行调查研究，形成了一批调研成果，从而找准了工作的结合点；在能动司法服务经济转型发展中，出台实施《关于服务保障无锡市“十二五”规划纲要顺利实施的意见》，系统推出11类33项司法措施，全面促进无锡市“十二五”时期经济发展“六大目标”的实现；在推进社会管理创新中，出台实施《关于进一步参与规范和创新社会管理的实施意见》。

在积极稳妥的改革中求得工作的新突破。中院党组努力提高班子抓好工作落实的能力和水平，创造性地开展工作。创新保障服务生态城市建设的机制，率先成立全国第二家、江苏省首家环境保护审判庭，正确定位环保司法理念，及时健全审判制度和工作机制，特别是在环境保护公益民事诉讼方面在全国打出了富有无锡特色的品牌。针对当前劳动争议纠纷呈现“井喷”的严峻形势，中院又率先成立劳动争议审判庭，探索建立了符合劳动争议案件审判特点的工作模式和工作机制，着力化解劳动纠纷，为无锡构建和发展和谐劳资关系起到有力的推动作用。开展刑事和解试点工作，进一步保护被害人的权益，促进被告人的改造与回归，修复被破坏的社会关系，有效地提高诉讼效率，实现了法律效果与社会效果的双赢。崇安法院发出全国第一张反家庭暴力的“人身保护令”，南长法院成立了“助残工作站”，宜兴法院探索“速裁机制”，江阴法院设立全国青少年权益维护岗，北塘法院设立保护老年人权益审判合议庭等，全市法院都形成了令人耳目一新的工作特色。

在研究新情况、解决新问题中探索工作的新思路。近年来，全市各级法院党组织把科学发展观转化为自觉行动，着力解决好人民法院依法保障经济社会科学发展和自身科学发展的问题，多措并举，坚持为大局服务，为人民司法，切实把“保增长、促转型、维稳定”任务落到实处。探索诉访分离长效治访新路，率先出台《诉访分离实施意见》，明确“诉”与“访”的分流与对接，在实践中逐步形成了常态规范、有序高效的信访工作运作模式。立足审判实践，大力推进公正案、精品案、和谐案“三案工程”建设，以质量促公正廉洁司法；大力推进生效裁判文书网上公开的“阳光司法工程”建设，以公开促公正廉洁司法；大力推进“民意工程”建设，以公信促公正廉洁司法。行政审判率先推出行政审判工作年报制度，为助力地方党委政府科学民主决策，有效推进依法治市发挥积极作用。建立服务创新经济发展平台、知识产权风险预警平台、与企业协作互助平台、与行政部门协调联动平台等“四个平台”，全力支持全市创新型经济发展。

创建“服务型”党组织，紧紧抓住创先争优这个契机，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用

中院党组围绕“学习实践科学发展观、建设服务型党组织”这一主题，从服务“两个率先”的工作大局出发，切实加强基层党组织和党员队伍建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，不断提高全市法院党建工作的能力和水平，切实将创先争优活动成果转化为服务经济社会发展的强大动力。

全面实施“堡垒工程”，着力扩大党组织的覆盖面。将支部建在庭上，做到哪里有群众哪里就有党的工作，哪里有党员哪里就有党的组织，哪里有党的组织哪里就有健全的组织生活和党的战斗堡垒作用的发挥；积极探索党员教育、管理的有效方式，实现了党员教育管理全覆盖。近几年来，各法院由院长兼任机关党委（总支）书记，各庭室由负责人兼任党支部书记，并在主要庭室设立了党支部专职副书记，全市25个法庭配备审判人员的同时配备党务工作人员。

全面实施“先锋工程”，着力提高党员的综合素质。中院着力在提高党员的综合素质上下功夫，把关注民生、服务大局、服务群众，积极回应和解决群众关心的问题作为重点，提高做好群众工作，化解社会矛盾的本领。坚持不懈地开展中国特色社会主义理论体系教育；积极开展公正廉洁司法和法官职业道德教育；切实加强审判专业知识学习，特别是新颁布的法律法规及有关立法、司法解释；进一步加强审判专业技能学习，组织开展各类形式的裁判文书评比、庭审能力观摩、调解技能交流，促进干警钻研本职工作，提升司法能力；学习信息技术，提高干警熟练运用办公自动化的技能；积极探索建立不同部门、不同层次、不同年龄阶段干警的个性化培养模式，形成菜单式选学与业务条线培训模式并存、集中培训与巡回培训相结合的全员培训格局；以青年法官研究会为平台，切实提高青年法官的业务能力；以“职业导师制”为平台，充分发挥资深法官“传、帮、带”作用，大力提高青年法官化解矛盾纠纷、做群众工作的实践能力。

全面实施“满意工程”，着力树立党员的服务理念。以“党员示范行动”主题实践活动为载体，落实党员责任区、党员先锋岗、党员品牌工程等，为党员发挥作用搭建平台。为应对金融危机，充分发挥人民法院职能作用，积极开展“百名法官进百企”活动，有针对性地制定了《关于充分发挥司法职能作用，依法服务我市发展稳定大局的若干意见》等20份意见，积极采取“暖企举措”帮助企业应对“经济寒冬”；全市法院组成120多个联合调研组，深入1066家不同性质的企业有针对性地进行风险排查，开展走访调研和法律服务等活动。去年以来，积极开展能动司法，启动了“千名法官服务工程”活动。全市法院组织党员服务队深入基层、企业，先后就审理国有企业改制、破产重整、服务三农、劳动争议、道路交通事故损害赔偿等民商事案件，制定了40多个规范性指导性意见，确保此类案件得到依法妥善处理，有效化解社会各类矛盾。