坚持能动司法
实现依法服务大局新发展
省法院调研报告,受到省委、省政府主要领导和分管领导批示肯定
今年以来,省法院认真抓好近年来制定的依法服务大局的规范性文件的贯彻落实,确保真正付诸行动,见到实效;出台《关于为深化法治江苏建设提供坚强司法保障的实施意见》,积极投身法治江苏建设;就宏观经济形势下涉诉矛盾突出问题、涉房地产纠纷、民间借贷纠纷等进行专题调研,悉心研究司法应对措施,其中,关于宏观经济形势下涉诉矛盾突出问题的调研报告,受到省委、省政府主要领导和分管领导的批示肯定。各中级法院和基层法院认真贯彻落实本地党代会精神,根据区域经济社会发展目标任务和工作重点,出台依法服务大局举措,受到当地党委、政府的充分肯定;密切关注宏观经济形势的发展变化,深入开展调查研究,落实司法应对措施,提出司法建议。切实抓好征地拆迁司法工作,认真执行最高人民法院有关司法解释精神,省法院制定贯彻落实文件,全省各级法院积极推行“裁执分离”模式,加强相关案件的司法审查,依法稳妥实施司法强制搬迁,确保了征地拆迁司法工作平稳有序开展。做好对口支援西藏、新疆和青海法院工作。深化长三角地区区域司法协作交流。
狠抓执法办案
实现司法审判工作新发展
全省法院共受理各类案件533953件,案件平均审理天数为33天,同比减少5天
今年上半年,全省法院共受理各类案件533953件,审执结429583件,同比分别增长2.42%和4.79%。坚持严打方针和宽严相济刑事政策,严格执行“两个证据规定”,依法惩治刑事犯罪,积极参与打黑除恶、“扫黄打非”、打击拐卖妇女儿童犯罪、打击重大责任事故犯罪等专项活动,全力维护社会稳定和市场经济秩序。认真组织开展新修改的刑事诉讼法的学习培训,抓好实施前的各项准备工作。受理刑事案件38696件,审结34858件,同比分别增长27.07%和29.48%。依法妥善审理各类民事案件,着力抓好涉及转变经济发展方式和民生利益案件的审判工作,依法调节经济社会关系,切实维护人民群众合法权益。受理民事案件385014件,审结300855件,同比分别增长6.51%和7.03%。认真履行司法审查职责,积极化解行政争议,深入推进行政诉讼行政机关负责人出庭应诉工作,监督和支持行政机关依法行政。受理行政案件3665件,同比减少0.62%;审结2922件,同比增加3.51%。加大执行工作力度,扎实开展党政机关执行人民法院生效裁判专项积案清理工作,健全完善执行工作快速反应和威慑联动机制。受理执行案件102105件,执结87916件,同比分别减少14.51%和7.41%;截止7月5日,纳入专项积案清理范围的218件执行案件,已清结51件。徐州市泉山区法院积极探索能动执行模式,受到最高人民法院院长王胜俊和副院长江必新等领导的批示肯定。加强国家赔偿案件审判工作,依法维护赔偿请求人的合法权益。受理国家赔偿案件30件,审结15件,同比分别增长76.47%和87.50%。强化依法维权、案结事了的工作导向,抓好申诉、申请再审案件审判工作。受理申诉、申诉再审案件4443件,审结3017件,同比分别减少28.97%和27.16%。加大审判管理工作力度,强化审判流程管理、审判质效指标数据分析通报和审判绩效考评,全省法院审判质效指标保持良好运行态势,案件被改判发回重审率为0.29%,同比下降0.14个百分点;结收案比为87.53%,同比上升1.27个百分点;案件平均审理天数为33天,同比减少5天。深入开展庭审和裁判文书“两评查”活动,评查庭审3927次、裁判文书22308件。
注重标本兼治
实现涉诉矛盾纠纷化解工作新发展
3200件赴省访案件化解率为68.34%,329件进京访案件化解率为75.38%
全省法院以清理积案、治理源头、完善机制为重点,扎实开展涉诉矛盾纠纷集中化解工作巩固提高年活动,取得了较好成效。在清理积案方面:深入开展长期未结案件、涉诉信访和执行积案集中清理工作,全省法院长期未结案件清结率达92.53%,执行案件未结案数同比减少58.67%,涉诉信访数量同比减少9.90%,中央政法委第二批交办的涉诉信访案件已全部确认息诉。深入开展“万起案件评查”活动,纳入评查范围的3200件赴省访案件化解率为68.34%,329件进京访案件化解率为75.38%。在源头治理方面:加大各类案件调解、协调、和解力度,深化诉前调解、诉调对接工作,强化对当事人的教育疏导和法律释明,加强一、二审案件质量管理。全省法院民事案件调解撤诉率达71.58%,同比上升0.04个百分点;一审息诉服判率为93.60%,同比上升0.64个百分点;诉前调解案件123386件,调解成功91762件。在完善机制方面:省法院修订全省法院涉诉矛盾纠纷化解工作考评办法,形成“1+3+8”的考评体系;与省工商联、省保监局、省农委、省总工会协调,健全完善商事、保险、农村土地承包、劳动争议等纠纷的诉调对接机制。全省各级法院认真贯彻落实“四个必须”“五项制度”的要求,建立健全相关制度,促进了涉诉矛盾纠纷的有效化解。
提升队伍素质
实现人民法院队伍建设新发展
6件案例入选全国法院优秀调解案例,其中1件入选全国法院十大调解案例
扎实开展政法干警核心价值观教育实践活动,深入开展“人民法官为人民”主题实践活动,进一步增强法院干警的思想政治素质。在最高人民法院举办的全国法院弘扬政法干警核心价值观报告会上,靖江市法院陈燕萍同志作为报告团成员作了先进事迹报告。切实加强人民法院党的建设,健全完善党建工作机制,认真开展基层组织建设年活动。加大上级法院党组对下级法院领导班子的协管力度,配合党委组织部门做好全省各中级法院、基层法院院长换届工作。抓好南京、徐州铁路运输法院移交工作。加强司法能力建设,举办全省法院首期中青年干部培训班,推行青年法官导师制,广泛开展岗位练兵。省法院共举办培训班14期,培训全省法院干警2739人次。最高人民法院发布的8个指导性案例中,江苏法院入选3个。江苏法院有6件案例入选全国法院优秀调解案例,其中1件入选全国法院十大调解案例;有4件案例入选全国知识产权司法保护50个典型案例,其中1件入选全国知识产权司法保护10大案件。深化法院文化建设,命名第二批全省法院文化建设示范单位,推广初任法官宣誓制度。深入推进反腐倡廉建设,抓好“廉洁司法示范庭”创建活动,完善司法巡查、审务督查、司法监督制约等机制,推行法官任职回避制度,加大违纪违法案件查处力度。共查处违纪违法案件8件9人。
强化社会责任
实现推进社会管理创新工作新发展
5件司法建议被评为全国法院优秀司法建议,其中1件入选全国法院十大司法建议
省法院出台项目化推进社会管理创新工作方案及项目计划书,确定11个具体项目,逐一明确主管领导、责任部门、完成时限和工作要求,目前,各个项目进展顺利,受到省委分管领导的批示肯定;院党组结合开展“三解三促”活动,就推进基层社会管理创新进行专题调研,形成的调研报告,受到省委、省政府主要领导和省委分管领导的批示肯定。加强司法建议工作,开展优秀司法建议评选活动。江苏法院有5件司法建议被评为全国法院优秀司法建议,其中1件入选全国法院十大司法建议。注重发挥典型案例的示范引导作用,省法院就民生纠纷、知识产权纠纷、危害食品和药品安全犯罪等案件分别公布典型案例,取得了良好社会效果。继续抓好和谐共建、法制宣传、涉诉矛盾纠纷分析年报、知识产权和行政审判年度报告、司法协理员网络建设以及少年审判、参与社区矫正等工作,取得了新的成效。
回应群众关切
实现人民法院司法改革新发展
“江苏法院”网站发布裁判文书2万余篇,全省法院一审案件陪审率达89.45%
狠抓全省法院第三个五年改革任务的落实,72个改革项目绝大多数已按时序进度完成或基本完成。严格死刑案件五级定案把关机制,江苏法院死刑案件核准率继续保持全国法院先进位次。全面推行量刑规范化管理系统,积极开展刑事被害人救助工作。完善执行工作机制,与八家商业银行联合建立“江苏法院执行司法查控系统”,并在部分法院试运行。探索民事再审审查调解工作机制,深化知识产权案件“三审合一”改革,启动环境保护案件集中化审判试点工作,推进小额案件速裁试点工作。推广“门诊式”诉讼服务模式,开展网上远程立案和管辖案件归口审理试点工作,加大巡回审判工作力度。深化司法公开,命名第二批全省司法公开示范法院和人民法庭;全省法院除拟重建或正在建设和维修的审判法庭外,其它所有审判法庭均实现庭审“三同步”;全省法院通过互联网“江苏法院”网站发布裁判文书2万余篇。完善人民陪审员制度,全省法院一审案件陪审率达89.45%,同比上升17.58个百分点。推进法庭科学实验室建设,提高司法鉴定工作的科学化、规范化水平。
夯实工作根基
实现法院基层基础建设新发展
基层法院受理案件495307件,审执结401874件,同比分别增长2.50%和5.10%;基层法官人均结案77件,同比增加6.8件
认真开展全省法院基层基础建设示范点评选工作,充分发挥先进典型的示范引领作用。深入开展“三解三促”活动和大接访活动,了解基层实情,破解基层难题。加强审判监督指导,强化基层审判管理,提高基层审判质效。全省基层法院受理各类案件495307件,审执结401874件,同比分别增长2.50%和5.10%;案件被改判发回重审率为0.27%,同比下降0.14个百分点;基层法官人均结案77件,同比增加6.8件。继续抓好基层法官巡回培训工作,开展远程视频培训工作,扩大培训的覆盖面,提高培训的针对性。加强与党委、政府及其职能部门的沟通协调,完善基层法院经费保障机制,加快基层法院基础设施建设,努力化解基本建设债务。加强人民法庭规范化管理,深化“庭所共建”活动。做好全国法院案件管理软件系统开发工作,抓好信息化技术的运用,加强网络安全管理。
积极争取支持
实现优化司法环境新发展
部分全国和省人大代表、省政协委员,专题视察调研全省法院诉讼服务中心工作
自觉把法院工作置于党委领导、人大监督之下,积极争取政府、政协和社会各界的关心支持。加强人大代表、政协委员联络工作,认真办理代表审议意见、建议和政协提案,组织开展代表异地旁听评议庭审活动和“感知法庭——迎请代表、委员看法庭”活动,邀请部分全国和省人大代表、省政协委员专题视察调研全省法院诉讼服务中心工作。加大司法宣传力度,做好全国和省“两会”的司法宣传工作,加强重大主题和典型案例的宣传,抓好涉诉舆情的研判和引导。强化审判警务保障,严密安保制度措施,建立法院安保联动工作机制,切实维护司法安全。