为进一步规范公示催告案件的办理程序，无锡崇安法院于日前制定出台了《公示催告案件办理规则》。

严格应当提交的材料范围。除公示催告申请书外，还应一并提供票据出票和背书情况证明、公安机关报案材料等，以证明票据情况和失票事实。

拓宽公示催告的公告期间。在不少于六十日的基础上，明确要求公告期间届满日必须在票据到期日一个月之后，留足实际持票人申报权利的时间。

细化防范虚假申请的处置办法。其一，强调提供担保，要求申请人必须提供与票据金额相当的担保，并出具申请不实自愿承担法律责任的声明书，防范虚假申请的发生；其二，严格受理条件，立案人员在立案审查期间发现存在虚假申请嫌疑的，必须通知申请人本人和票据经手人到院陈述，否则不予受理；其三，加大审查力度，对在审查中发现有虚假申请嫌疑的，要求承办人依职权主动调查核实；其四，规定制裁措施，对虚假申请的，除裁定终结程序外，依法予以罚款、拘留，直至追究刑事责任。

明确利害关系人的维权要件。利害关系人申报权利的，不仅应提交票据原件，还应与申请人共同察看核对票据的一致性。《规则》的出台，统一办理公示催告案件操作尺度，一方面确保正当失票人权利的行使，另一方面防止虚假申请的发生，促进办案质量和效率的提高。