本报讯（特约记者 苏政法）6月18日至23日，中央政法委副秘书长、中央综治办主任陈训秋就创新社会治理、深化平安建设在我省进行专题调研。省委书记罗志军会见陈训秋一行。省委常委、政法委书记李小敏一同调研并介绍有关情况。
罗志军感谢中央政法委、中央综治办长期以来对江苏政法综治工作的大力支持。他说，江苏将认真贯彻中央的决策部署和习近平总书记重要讲话精神，围绕构建平安中国示范区，更加扎实地推进社会治理创新工程，更加有效地深化平安江苏建设，更加有力地维护社会大局稳定，为推进“两个率先”、谱写好中国梦的江苏篇章创造良好社会环境。他希望中央政法委、中央综治办进一步加强对江苏工作的指导和支持，推动我省社会治理和平安建设工作继续走在全国前列。
调研期间，陈训秋深入到我省南京、苏州、徐州、连云港、盐城、扬州、泰州等地的10多个基层政法单位走访调研。一路上，陈训秋边看边问，边听边交流，边问边讨论，详细了解江苏创新社会治理、深化平安建设的情况和做法，和基层干部群众共同探讨破解社会治理难题的方法和措施。
健全完善立体化社会治安“大防控”体系，构筑有效预防打击暴恐等违法犯罪的天罗地网，是创新社会治理、深化平安建设的重要内容。18日晚，陈训秋一到徐州，就来到火车站察看反恐维稳措施落实情况，看到武警、特警一声令下迅速集结完毕，陈训秋十分高兴，勉励他们加强训练，立足于防，关键时刻要拉得出、上得快、打得赢，切实保障广大人民群众生命财产安全。在南京市建邺区，陈训秋对他们利用青奥会契机，健全重大涉稳信息预警、研判、指挥三级信息化系统，加强大巡防中心建设的做法予以肯定，强调要适应当前反恐和社会治安形势需要，完善立体化社会治安防控体系，全面加强社会面整体防控工作，不断提高动态化条件下驾驭社会治安局势的能力。
加强基层社会管理服务平台建设，是近年来我省创新社会治理、深化平安建设的一项重要基础性工作。如何更好发挥管理服务平台作用，有效整合社会治理资源，是陈训秋此行调研的重点。他先后来到徐州市沛县、连云港市新浦区、泰州市姜堰区社会管理服务中心，详细询问中心的入驻单位、运行机制。他指出，江苏推进县乡村三级社会管理服务平台建设，看得准、力度大、效果好，有效整合了社会治理资源，破解了基层服务管理难题，是创新社会治理、深化平安建设的一大创新举措。希望进一步健全工作制度，完善运行机制，在创新社会治理、深化平安建设中更好发挥枢纽性基础性作用。
近年来，我省大力加强社区建设，全面推行“一委一居一站一办”新型社区组织架构，社区的功能和作用得到明显加强。陈训秋对此十分关注。在盐城市新城街道阳光社区、扬州市广陵区文昌花园社区，陈训秋走访社区的各个服务、活动场所，了解社区开展平安创建、推进社区自治的情况，对他们推行的网格化管理、全方位服务、全天候代理、发展群防群治队伍等做法予以肯定。他说，社区和谐是社会和谐的基础。各地要高度重视做好社区工作，以党组织为核心，着力完善群众自治制度，大力发展社区服务，充实加强社区干部队伍，努力把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体，夯实社会和谐稳定的根基。
江苏在全国首创的大调解机制运行10多年来，有效预防和化解了各类新型矛盾纠纷，纠纷调处率、调处成功率多年位居全国前列。陈训秋先后来到连云港市公安局新海派出所、盐城市交通事故处理服务中心、泰州市姜堰区专业调解中心，详细询问纠纷分类、调处效果及现场矛盾纠纷当事人对调处结果是否满意。在听取“多元融合式调处室”、对当事人实行“一体化服务”、专业调解组织化解矛盾纠纷等做法介绍后，他说，江苏各地的实践证明，只要把各方面的力量整合起来，把人民调解、行政调解、司法调解衔接起来，充分调动各方积极因素，健全齐抓共管机制，就能把大量的矛盾纠纷解决在基层、消除在萌芽状态。
多元主体参与是创新社会治理的鲜明特征。如何更好地激发社会活力，凝聚社会共治合力，是创新社会治理、深化平安建设的一个重大课题。在南京市新街口街道和太仓市，陈训秋分别对组建“新平安促进会”、推进“政社互动”“三社联动”的做法给予肯定，他指出，这些创新探索，对于形成政府调控机制同社会协调机制互联、政府行政功能同社会自治功能互补、政府管理力量同社会调节力量互动的新型社会治理模式具有重要意义。他希望各地进一步推进体制机制创新，不断完善制度设计，为基层民主建设和社会治理创新创造出更多的好经验、好做法。
23日上午，陈训秋主持召开综治和平安建设调研座谈会，听取近年来我省创新社会治理、深化平安建设的情况汇报。李小敏介绍了我省有关情况。陈训秋充分肯定了我省平安建设取得的成效。他指出，近年来，江苏省委省政府大力实施社会治理创新工程，深入推进平安建设，群众安全感和综治工作绩效连续多年位居全国前列，在基层基础建设、源头预防化解矛盾、强化法治保障等方面创造了许多好做法好经验。他希望江苏各级综治组织按照深化系统治理、依法治理、综合治理、源头治理的要求，推进社会治理和平安建设改革创新，进一步凝聚社会共治的整体合力，进一步提高平安建设法治化水平，进一步完善综合服务管理工作体系，进一步提升预防化解社会矛盾纠纷能力，进一步健全基层综合服务管理平台，努力取得更多更好的成果，为在更高起点上全面推进平安中国建设作出应有的贡献。
李小敏表示，全省政法综治部门要认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，按照中央和省委决策部署，把新一轮平安江苏建设置于推进社会治理现代化的大局中来谋划部署，努力实现党委政府主导下的治理主体多元化，以健全体系为重心的治理布局系统化，源头预防有效化解矛盾的治理机制能动化，德治融于其中的治理方式法治化，与传统有效做法紧密结合的治理手段信息化。在具体工作中，要加强政策指导和法规建设，努力形成科学完备、务实管用的社会治理政策法规体系，为各项工作开展提供支撑和保障；强化基层基础建设，坚持把县乡村三级社会管理综合服务平台建设作为战略举措来抓，推动基层服务管理工作有机融合、资源有效整合、功能科学聚合；充分发挥综合治理体制机制优势，努力形成事关综治全局的工作直接抓、政法部门负责的工作组织抓、涉及党政职能部门主管的工作协调抓、需要地方党委政府重视解决的工作推动抓的工作模式，真正把社会治理和平安建设的责任措施落到实处。
省委政法委副书记、省综治办主任朱光远，省综治办副主任李三顺等陪同调研。