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加强综合治理、深化协作联动——奋力攻坚“切实解决执行难”目标
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作者:中院执行局  发布时间:2021-12-06 14:00:39 打印 字号: | |

今年以来,无锡法院充分发挥社会主义政治优势、制度优势,加强综合治理从源头切实解决执行难问题,积极部署推动建立由党委政法委牵头,人民法院承担主体责任,相关职能部门各司其职、通力协作、齐抓共管的执行协作联动机制,使执行工作在新理念新思维指引下,在助推重大战略上创新融合,在优化营商环境上深入融合,在服务城市更新上能动融合。

提高思想认识。2019年7月14日,中央全面依法治国委员会印发《关于加强综合治理从源头切实解决执行难问题的意见》(简称中法委1号文件),就加强综合治理,从源头切实解决执行难问题作出全面部署。市中院党组书记、院长钱斌高度重视中法委1号文件贯彻落实情况,亲自向市委主要领导作专题汇报,并多次组织召开院党组会议专题讨论研究,确保按时有序高质量完成中央和省确定的目标任务。

坚持党的领导。党委的领导和支持,是解决执行难的关键。市中院紧紧依靠市委政法委,拟稿并提请市委常委会审议通过,市委主要领导对贯彻落实专门提出3点要求。中共无锡市委办公室、无锡市人民政府办公室专门印发《关于加强综合治理从源头切实解决执行难问题的实施意见》,无锡全市7家基层法院,先后全部推动或配合当地出台了贯彻落实文件,将执行工作融入区域治理现代化,为综合治理、源头治理执行难问题提供制度保障。

召开联席会议。市委政法委充分发挥统揽全局、协调各方的核心作用,主动把支持、保障人民法院执行工作列入重要议事日程,牵头建立由43家成员单位组成的联席会议制度。

5月,2021年度第1次综合治理执行难联席会议暨落实“中央全面依法治国委员会1号文件”评估工作调研座谈会在无锡中院召开。市法院党组书记、院长钱斌,省法院赔偿办主任周建明,市委政法委副书记沈仲良,市人大常委会监察和司法工作委员会主任何云彪,市依法治市办四级调研员张树山等出席会议并讲话。市发改委、市公安局、市财政局等执行协作联动成员单位负责同志,代表委员和律师代表等就综合治理执行难协作联动情况进行了交流发言。

11月,市委政法委再次牵头组织召开综合治理执行难联席会议,通报并研究宜兴地区涉群体性案件的执行情况,市委政法委执法监督处副处长王正和出席会议,市法院执行局副局长朱荩,宜兴市委政法委常务副书记吴志良,宜兴法院和宜兴公安局等相关部门负责同志参会。

目前7家基层法院都推动或配合当地召开了联席会议。

出台协作文件。无锡法院在已出台46份协作配合规范性文件基础上,继续加强长效机制建设。

7月,市中院、市自然资源和规划局共同制定《关于建立涉产业用地不动产司法处置协作机制的实施意见》,进一步规范涉产业用地不动产司法处置行为,完善产业项目用地保障,提升土地利用效能。

中院、市自然资源和规划局召开座谈会

9月,市中院印发《关于推行不动产查控措施线上办理的通知》,明确全市两级法院与全市各不动产登记中心已建立不动产网络查控专线(2019年9月无锡专线开通,2020年11月江阴及宜兴专线开通),形成全市范围不动产线上查询、查封、解封的自动化执行查控工作机制。

11月,市中院、市不动产登记中心持续推动不动产登记与司法协作模式实现新的突破,联合出台《关于推进不动产查控联动机制建设的意见》。

11月,市社会信用体系建设领导小组办公室、市中院联合制定《关于推行全市法院被执行人信用码的实施细则(试行)》,召开上线仪式直播活动,丰富和完善“切实解决执行难”长效机制建设,推进法治无锡、信用无锡建设。

组织攻坚行动。根据市委部署,解决执行难问题成为70项(第一批)“千名干部百项攻坚行动”项目之一。经市中院党组研究,自9月初至12月底,在全市法院范围内开展切实解决执行难问题攻坚行动。

上线仪式直播活动

9月15日,市中院执行干警来到一家奶茶加盟公司(江苏洛荣基某公司),拉开攻坚行动系列之“使命2021-雷霆”集中执行的序幕。

全市法院对规避执行、抗拒执行及失信行为持续进行高效、精准、严厉打击,组织开展集中执行活动115次,开展晨间执行、夜间执行、假日执行84次。

中院执行干警登车出发

10月26日,市中院组织开展“使命2021-雷霆”专项执行行动网络直播活动。此次行动持续13个小时不间断,网易新闻、江南晚报新媒体、无锡观察、哔哩哔哩等网络平台全程同步直播。此次直播网友观看量达530万,网友参与聊天4.3万余人次。

“使命2021-雷霆”专项执行行动网络直播

11月11日,市中院、市检察院、市公安局联合开展切实解决执行难攻坚行动,共同发布《关于敦促被执行人主动履行生效裁判确定义务的通告》,130余名被执行人到执行法院主动履行或达成和解。

发布《关于敦促被执行人主动履行生效裁判确定义务的通告》

破解执行难是一项系统工程,需整合人民法院内外各种力量和社会资源,多措并举,循序渐进。无锡法院将持续加强综合治理,深化协作联动机制,以“勇于担当,事不避难”的精神,进一步形成党委统一领导、人大政协监督、政府积极支持,推动部门联动、社会参与,形成标本兼治、综合治理、齐抓共管的综合治理执行难工作格局。


 

 

 
责任编辑:中院宣传处