基层稳,则全局稳;基层治,方天下治。人民法庭扎根基层,设在矛盾化解的最前沿,是维护群众利益、保证基层稳定、服务社会治理所不可或缺的法治力量。
长期以来,梁溪法院广益法庭充分发挥着基层法庭纽带作用,客观公正地审理每一起案件,主动参与社会综合治理,将普法宣传教育落实进社区街道,不仅始终守护着群众合法利益,也为辖区经济发展持续保驾护航。2011年以来,广益法庭先后多次获评省市“优秀人民法庭”“江苏省公正司法示范点”等荣誉称号,付出受到充分肯定。
做好社会关系的“修复师”
“法官,我今天是来撤诉的。感谢您一趟趟来我家,现在我和老李的关系好了,我们还像以前一样串串门,说说家常。”近日,家住丁村社区的张老伯来到广益法庭,向法院提交了撤诉申请。
两人的纠纷要从张老伯家门前的一棵树说起。“老李家后门的这棵树是我家的,已经有七八十年的树龄,早在他家建房前就有了,他现在提出树太高影响了采光,掉落的树叶堵塞了下水道。我不同意迁移,更不同意砍伐,他就在树的周围乱折腾,造了一米多高的墙,还搭了乱七八糟的棚,这像什么话?”张老伯告诉承办法官,自己没有别的要求,就要老李把树周围的东西拆掉。面对张老伯的指责,老李认为树虽然是张老伯家的,但是紧挨着他家后门,自然影响的是他家的生活,要拆一起拆。
“这棵树已经有这么长的树龄了,两家怎么说翻脸就翻脸?”在审理案件时,法官觉得有点蹊跷,遂前往现场调查走访。走访中,法官了解到,前两年老李的儿子经常对张老伯出言不逊,年近八十的张老伯哪受得了这样的气,曾报警、信访,都没有解决问题。时间长了,双方的积怨越来越深。
找到问题的症结后,法官展开了调解工作,但刚接触案件,对村里情况不了解,所以第一次两个多小时的“拉锯战”不欢而散。经过庭里讨论后,大家建议可以邀请社区(村委)加入,让他们发挥对地域熟悉、人员熟悉的优势。说做就做,法官立即联系了社区。对此,社区大力配合,指派了村治保主任协助法院工作。
通过社区的介入,案件调解出现了转机。法官一方面向老李儿子说明利害关系,劝说其主动向张老伯赔礼道歉;另一方面,建议张老伯给年轻人一次改过自新的机会,也退让一步。在法官耐心细致的引导劝说之下,双方最终解开心结,达成调解协议,这对昔日的好邻居终于握手言和。
△法官与社区工作人员联合调处邻里纠纷
基层法庭接触的案件多涉及家长里短、邻里关系。广益法庭积极探索因案施策、因地制宜的调解方法,整合多方资源和力量,尽最大努力从根本上化解矛盾,促进社会关系修复。
站好矛盾化解的“前哨兵”
“这是今天的政法动态,请各部门注意查收。”在广益法庭庭长刘德龙的手机上,每天都能收到辖区的政法动态简报。
早在2010年,广益法庭就相继与辖区派出所、交巡警大队、司法所、社区居委会签订共建协议,并借助广益街道社会治安综合治理资源,多轮驱动、多方融合,实现对矛盾纠纷早知晓、早预防、早化解。
在推进多元解纷方面,广益法庭弘扬新时代“枫桥经验”,精心打造“党建+社区网格审务工作站”,网格法官每周定期至工作站开展工作,将法院终端裁决向社会源头防控倾斜,打好矛盾纠纷化解“主动仗”。
今年2月,金和社区工作站的值班法官殷天华接到社区的“求助电话”,称有一起车位租赁纠纷的案件,双方吵得不可开交,社区几轮调解下来都没有效果,希望法官能来支支招。
在和双方约好调解时间后,法官来到社区工作站。严某和陈某同住在一个小区,购房时开发商赠送了业主一个车位,严某和陈某又各自租了一个车位。巧合的是,无论是开发商赠送的车位还是租赁的车位都离对方家比较近,因此双方进行了互换。现在严某家需要第三个车位,但物业告知其小区车位紧张,已经没有合适的车位租给严某了,严某便想收回自己的一个车位。这陈某怎么会同意呢?
听完双方陈述后,法官认为可以让物业公司一起参与调解。在接下来的调解过程中,法官了解到严某附近其他小区的车位比较宽裕,便建议物业公司帮忙协调附近车位事宜。物业公司表态因目前小区没有车位租给严某,如果严某愿意去附近其他小区租赁,那么对严某现在租赁的车位可以给予一定的优惠。这样既解决了严某想要车位的需求,也不会动了陈某的利益,最后平息了纠纷。
△法官在“党建+社区网格审务工作站”调解车位租赁纠纷
做好法治精神的“传播者”
“一堂明镜断是非,二载讼案正曲直”,在广益法庭有这样一面特殊的锦旗,送锦旗的既不是原告,也不是被告,而是原告所在村的全体村民。
杨玲、杨芳与杨兴三人系姐弟关系。2019年,杨玲、杨芳将弟弟杨兴告上法庭,要求分割父母留下的房屋及拆迁补偿款。法庭上,杨兴表示,2005年房屋拆迁时,两个姐姐均已出嫁,父母就将拆迁安置的四套房屋都登记在杨兴及其妻女名下,“我是父母唯一的儿子,一直照料他们的生活起居。我结婚后,想对旧房进行翻新改造,于是出资建了前屋,并和妻子搬到了那里居住,父母留在后屋生活……父母始终由我赡养,前屋也是由我建造,现在父母去世,她们想来分一杯羹,这完全没有道理啊!”
在案件审理过程中,承办法官一一走访了杨兴家附近邻居及原被告主要亲属,耐心倾听他们讲述房产由来以及杨家赡养父母的具体安排和事实情况,并与该村村委会进行沟通,了解案情,力求对每一个涉案细节都做到全面掌握、精确无误。经过一系列走访及查验相关证据,法庭最终认定,杨兴称房屋系其父母对其赠与这一说法合理合法,判决驳回两姐妹的诉讼请求。
案件生效后,村民们向法官送来了锦旗,纷纷表示,案件的判决让他们感受到了法官的情感沟通能力和为人民服务的赤诚之心,更感受到了法律的公平公正,很有教育意义。
广益法庭始终以 “努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”为工作目标,通过开展巡回审判、民法典宣讲,在解决纠纷的同时做好普法宣传教育,帮助辖区内百姓掌握法律知识,树立法治观念,养成守法习惯。(文中均为化名)
△联合社区居委会、派出所等开展法律咨询服务
△法官为网格员培训,传授调解经验