锡山区人民法院民一庭副庭长、一级法官    杨晓敏

    建设工程纠纷因其专业性，初接触的法官不仅需要了解工程领域的专业知识、术语，还要面对繁杂的案件事实，难以上手。如何才能尽快理清，实现快审精审？笔者以为，“画”好这三张思维导图可让我们事半功倍。

     一、“画”一张为庭审梳理事实查明的图

     建设工程纠纷的案件事实往往比较繁杂，面对一大摞的证据材料和当事人碎片化的表述，初接触的法官心里难免有些发怵。在拿到这种案件时，首先要学会化繁为简，找出案件的关系主线。从发包人到承包人，到转包人或分包人，再到每一手层层转包的实际施工人。这条线上的所有主体都可视为一个个不同的点，两个点间所涉及的所有主体都必须追加到案件中来。其次，要试着去分析每一对主体间的法律关系、合同效力，是有效合同还是无效合同？如果是无效合同，需要弄清无效的原因是什么？再次，要根据当事人的主张，去基础法律关系中找到审理的关键点。如果是主张欠付工程款的纠纷，就需要关注工程有没有竣工验收了，合同约定的结算方式是什么。如果是主张质量问题修复的纠纷，则需要注意工程有无取得建筑工程规划许可证，保修期的起止时间是什么时候等等。最后，通过庭前的阅卷和简单的证据交换，就能在这张初步的思维导图网上标出双方最突出的争议焦点，从而尽早明确接下的审理方向和思路。

     二、“画”一张为当事人厘清证据交换的图

     由于建设工程纠纷普遍存在事实细节多而杂的情况，当事人容易对诉讼方向、诉讼角度产生错误认识，陷入思维混乱。这时，如果法官没有及时释明，案件就会无法推进，即使是花了大力气，案件事实也难以见底。尤其是面对诉讼能力较弱的当事人，适当地公开心证，有助于最大程度地查明事实，从而避免不必要的改发和信访。

     比如，建工案件中最常见的司法鉴定问题：哪些情况下有申请司法鉴定的必要；哪些情况下无需申请司法鉴定；哪些事实需要通过鉴定得出结论；哪些事实鉴定无法出具结论等等。这些都需要法官在必要的时候及时向当事人释明，告知其各种可选择的路径及相应的利弊，让其在对各种可能性都一目了然的基础上，按照自己的实际情况权衡利弊、风险，然后自主作出选择。

     三、“画”一张为判决构建法律适用的图

     建设工程本身的基础法律关系并不复杂，可以适用的法律法规也不少，包括《民法典》《建筑法》《招标投标法》，以及各种司法解释、部门规章、会议纪要等。然而，由于规范语言的局限性和模糊性，往往无法精确匹配丰富的社会生活事实，案例之间也存在似是而非的异同。

     因此，在审理该类案件时，切忌生硬理解条文字面含义，或者在没有完全领会案例背景的情况下依葫芦画瓢，而是应当在民事法律思维和法律原则的基础上，深刻领会条文背后的理论依据、法治导向和法治精神，从而将各种法律规范、纪要精神、参考案例按照不同的层级、方向和逻辑关系重新排列组合，内化为一张法律适用的思维导图。只有这样，在面对纷繁复杂的法律事实时才不会生搬硬套，在应对层出不穷的新类型法律问题时才不会无所适从。