11月8日《人民法院报》头版以《共筑维护社会和谐稳定“第一道防线”》为题,报道了全国各地法院积极贯彻落实新时代“枫桥经验”纪念大会和全国调解工作会议精神,坚持和发展新时代“枫桥经验”的经验做法。
基层既是社会矛盾的“源头”,也是疏导各种矛盾的“茬口”。人民调解将大量矛盾纠纷预防于未发、解决在基层、化解在诉前,在维护好社会和谐稳定的“第一道防线”中大放异彩。
11月6日,纪念毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年暨习近平总书记指示坚持发展“枫桥经验”20周年大会在京召开。习近平总书记亲切会见全国“枫桥式工作法”入选单位代表,勉励他们再接再厉,坚持和发展好新时代“枫桥经验”,为推进更高水平的平安中国建设作出新的更大贡献。
今年10月召开的全国调解工作会议提出,要坚持和发展新时代“枫桥经验”,在更高层次、更广领域发挥好调解的基础性作用,为中国式现代化营造和谐稳定社会环境。
做深做实人民调解业务指导工作,融入基层治理,绘制更美“枫”景,人民法院始终在路上。新时代“枫桥经验”纪念大会和全国调解工作会议召开后,各地人民法院积极落实会议相关精神,学习全国“枫桥式工作法”入选单位的先进经验,在加强人民调解业务指导上再发力,在密切与司法行政机关和调解组织配合上再发力,在探索完善调解工作方式方法上再发力,为不断丰富全面依法治国的生动实践再展新活力,再谱新篇章。
在《共筑维护社会和谐稳定“第一道防线”》一文中,记者举例江阴法院华士人民法庭通过“法院+N”多部门联动,对劳动争议案件多元化解和源头治理,是找准助力基层社会治理的发力点、密切与司法行政机关和调解组织配合的有效做法。以下是节选内容:
全面加强多元化解,广泛汇聚矛盾纠纷预防化解合力
全国调解工作会议提出,各级法院在矛盾纠纷预防化解体系中要主动与人民调解、社会解纷、基层综治等资源力量构建工作合力。
人民法院如何找准助力基层社会治理的发力点,既“走出去”加强解纷指导,又“引进来”有效化解矛盾?
“全国调解工作会议坚定了人民法院践行新时代‘枫桥经验’,‘抓前端、治未病’的工作信心。”江苏省江阴市人民法院华士人民法庭庭长吴海强告诉记者,推进新时代调解工作,重在聚焦基层治理需要,不断创新工作方法,加强相关机制建设。
作为“苏南模式”发祥核心地区的江阴,早年“大干快上”的乡镇企业正在经历产业升级、结构优化的阵痛,江阴市劳动争议纠纷案件数量持续暴涨,近三年平均增加率达83.58%。
近年来,江阴法院在华士法庭挂牌成立“江阴市人民法院劳动争议调裁中心”,实行“法院+N”多部门联动,建设“市、镇”两级调解平台,探索“防治调裁审”一体化工作模式,加强劳动争议纠纷多元化解和源头治理。
在江阴市委、市政府支持下,司法局法律援助中心、总工会、人大代表调解工作室、劳动人事仲裁机构等纷纷进驻调裁中心,解决劳动争议纠纷的“朋友圈”越来越大。
人民法院和司法行政机关对民间纠纷的双向预警通报机制,也是全国调解工作会议介绍的亮点工作之一。
“对群体性、矛盾激化、社会关注、党委政府关心的纠纷,人民法院第一时间参与,积极支持配合行政部门,配置司法资源进行前端纠纷化解,尽量将纠纷吸附在社会网格,化解在基层。”吴海强表示,调裁中心在做好对用人单位规范用工管理、健全制度等培训、宣传的同时,还通过发送司法建议、开展专题讲座等方式从源头上预防和减少劳动争议纠纷。
前移解纷关口,延伸服务触角,下沉力量资源,让大量纠纷止于未发、化于萌芽,这是人民法院的解纷探索,也是社会共治的美好蓝图。
新征程上,人民法院将持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想,坚持和发展新时代“枫桥经验”,以能动司法践行公正与效率,不断优化调解工作机制,深化调解工作实效,为中国式现代化营造和谐稳定社会环境。