日前，全国人大代表、江苏省无锡市锡山区东港镇山联村党总支副书记朱虹，来到锡山区人民法院安镇法庭走访调研，对化解法院案多人少问题，提出应当构建科学的案件分流机制。

朱虹了解到安镇法庭2015年新收民商事案件1363件，结案1300件，却只有4名主审法官，人均结案325件。

锡山法院蒋飞院长坦言，案多人少的矛盾一直是法院挥之不去、亟待破解的突出难题。近年来，锡山法院通过探索科学的案件分流机制，保证了办案质效。首先，将案件繁简分流与人力资源配置有机结合，形成主审法官审理疑难复杂案件、简易法官化解简单案件的繁简分流模式，做到人案适配，有效提高了办案效率。具体而言，在法庭审判团队中设置专职的调解人员，由简易法官担任，处理事实相对清楚、法律适用简单的纠纷案件，处理不了的疑难复杂案件，在完成证据交换、固定争议焦点后交由主审法官开庭审理。柯菲菲是安镇法庭的一名简易法官，2015年调撤结案185件。其次，锡山法院还在探索法院裁判性工作和事务性工作的分流，法官集中精力做好主持庭审、裁判决断、核签文书等核心审判工作，对非核心的事务性工作进行社会化、集约化的处理。例如，以服务外包的形式招录速录员，专职从事庭审记录，解放现有书记员的部分精力投入到送达、保全、调解等其他审判工作中过去；建立保全出差微信群，将法院各庭室的出差保全工作进行集约化的管理。

朱虹表示，作为基层代表，对基层法院面临的工作压力感同身受，并且充分肯定了法院内部挖潜的创新做法。

蒋飞院长表示，要想真正缓解法院案多人少的压力，还需要加强顶层设计，在交通事故、物业纠纷等特定领域建立健全矛盾纠纷的诉外分流化解机制。

朱虹表示了赞同，只有从立法层面对诉外化解机制进行充分的保障，才能将机制的作用发挥实效，她将整理相关意见带到全国“两会”，呼吁通过社会合力，健全多元化的纠纷解决机制。